【媒改團體】數位民主中心(CDD)

【2010.12.10／The Center for Digital Democracy／NccWatch尤柔淳摘譯】

數位民主中心(The Center for Digital Democracy,簡稱CDD)致力於保護公共利益做為新數位傳播地景中基礎的一部份。從開放寬頻網路到免費或低價的全球網路近用、多樣的新媒體頻道所有權，到消費者隱私與其他消費者保護，CDD努力推動電子媒體體系鼓勵民主表達與人權。CDD是一個全國性、非營利並以華盛頓特區為基地的團體，CDD為新媒體發展的先鋒，特別是在追蹤商業媒體市場這部份。透過新聞、決策者、記者、部落格、調查研究與組織，CDD扮演一個獨一無二的中樞角色，協助培育永續的線上社群與服務發展，而這也是21世紀公民社會所必備的。

歷史

數位民主中心成立於2001年。但CDD真正開始致力於新媒體和公共政策是在1991年，當年Kathryn Montgomery博士和Jeff Chester共同創立了媒體教育中心(the Center for Media Education ,簡稱CME)。CME於1990年在媒體與電訊傳播議題上推動更多公眾參與中扮演了關鍵角色。

CME的業務協助引領：

•    E-rate的發展(教育機構費率，這項基金贊助學校和圖書館的網路近用)
•    通過兒童網路隱私保護法
•    頒布FCC三小時的法規，要求商業電視台播放三小時的兒童教育性節目
•    舉辦電訊政策圓桌論壇

CME在組織一個範圍很廣的兒童、教育與藏書小組用以推廣傳播政策議題支持兒童與青少年健康發展上也扮演著關鍵領導角色。它同時也在1996年傳播法案爭議過程中，於推動媒體多樣性政策上做了許多努力。CME用了一些手段來抵抗眾多的「大媒體」交易，包括在美國線上(AOL)和時代華納(Time Warner)合併上，協助確保開放近用的保障措施。CDD的成立構想是源自於1990年代晚期有線電視網路產業競爭期間的封閉的寬頻網路產業計畫(相較於開放平台、現在稱為網路中立性)，這個構想創造了一個新團體將焦點放在培育一個重要民主新媒體生態的誕生。

數位民主中心(CDD)透過斯特恩家族基金(Stern Family Fund)的「公共利益先驅」獎，正式成立。以下為CDD在過去多年發揮很大作用之處：

•    開展開放寬頻網路運動
•    協助教育公眾一項計畫，讓電信與有線電視公司營運出一個更加嚴格控管的寬頻系統
•    在美國聯邦貿易委員會努力推動新政策來治理網路隱私與負責的互動行銷手法

CDD透過對新媒體市場發展的監控與分析，提供新聞從業人員、決策者與公眾一項對新興公共利益議題的「早期預警」系統服務。在2001-2003年期間，CDD在美國聯邦通訊委員會(FCC)進一步媒體整併的戰鬥計畫中發揮了極大作用。該團體也致力於揭發且最終協助除去由公共廣播公司官員設計用來破壞公共廣電新聞獨立性的計畫。

2007年，CDD的執行董事Jeff Chester的書《數位命運：新媒體與民主的未來》(Digital Destiny: New Media and the Future of Democracy)已經出版。